L’Assemblée citoyenne de Rennes Métropole passe le relais

L'Assemblée citoyenne veille à la bonne application de la Charte métropolitaine de la participation citoyenne et nourrit plus globalement la réflexion de la Métropole sur la manière d'associer les citoyens à l'action publique.

Créée à la suite du vote de la Charte métropolitaine de la participation citoyenne, adoptée le 15 décembre 2022, l'assemblée citoyenne est en place depuis le 1er juillet 2023. C'est une instance souhaitée par les citoyens rédacteurs de la charte, qui a pour mission centrale de veiller à sa bonne application.

Cette instance est une illustration concrète de la démocratie participative : des citoyennes et citoyens représentatifs du territoire, réunis pour réfléchir ensemble à la manière d'associer les habitantes et habitants aux décisions qui les concernent, au service de l'intérêt général.

L'Assemblée citoyenne se réunit quatre fois dans l'année en séance plénière dans des communes de la Métropole. Les journées de plénière permettent d'étudier les projets de concertation métropolitains en cours (Trambus, PLUi, PCAET...), de découvrir des projets des communes et de se former. Les élus délégués à la participation citoyenne des communes de Rennes Métropole y sont invités sur une partie de la journée, pour échanger avec les membres sur leurs dispositifs de participation citoyenne.

Pour compléter les séances plénières, les membres sont invités à s'investir dans des groupes de travail thématisés (droit d'interpellation, relations aux élus, relations aux citoyens...).

L'Assemblée citoyenne peut accompagner ponctuellement les services de la Métropole dans la mise en place de projets de participation citoyenne. Ses membres apportent un regard sur les modalités de dialogue avec les habitantes et habitants.

Le mandat dure un an, et il est renouvelable une fois : les membres qui le souhaitent sont reconduits d'office.

Le panel de 28 membres est constitué par un organisme indépendant qui veille à sa représentativité selon trois critères : la parité, la représentation géographique, et l'âge. Cette année, 2 400 personnes tirées au sort ont reçu une proposition pour participer à l'Assemblée citoyenne. 160 personnes ont répondu positivement à l'invitation, ce qui représente un fort taux de réponse et qui a permis à l'opérateur de constituer un panel d'autant plus représentatif.

Rédigé par l'assemblée sortante, ce guide de 56 pages s'adresse en priorité aux élus en charge de la participation citoyenne des communes de Rennes Métropole. Très concret, il explique comment mettre en place des dispositifs de participation citoyenne, comme un budget participatif ou un jury citoyen. Co-rédigé avec les agentes et agents de Rennes Métropole et les élus communaux délégués à la participation citoyenne du précédent mandat, il a vocation à être enrichi par la nouvelle assemblée citoyenne.

L'ambition de ce guide est de développer la culture de la participation citoyenne sur l'ensemble du territoire. Il a été dévoilé officiellement lors de la cérémonie de passation du 14 octobre, et il est distribué depuis cette date aux élues et élus des communes de la Métropole et sera prochainement disponible sur le site de la Fabrique citoyenne.

Deux représentants du Codev participent aux travaux de l'Assemblée citoyenne, en plus des 28 membres tirés au sort.

Le Codev de la métropole de Rennes est un lieu d'échange et de propositions sur les enjeux du territoire (économiques, sociaux, environnementaux...). Il réunit principalement des représentants d'associations et d'entreprises, mais aussi des citoyens. La Métropole peut le solliciter pour obtenir son avis sur des documents structurants, comme ça a été le cas pour le Plan climat, le Plan local d'urbanisme intercommunal ou le Plan de déplacements urbains. Il peut aussi se saisir lui-même de sujets et produire des rapports.

La cérémonie de passation qui a eu lieu à l'Hôtel Rennes Métropole mercredi 14 octobre, a été l'occasion de remercier les membres sortants pour leur engagement citoyen, et d'accueillir les nouveaux membres.

La première séance plénière de la nouvelle Assemblée citoyenne aura lieu le 12 décembre, à Saint-Sulpice-la-Forêt, commune de Rennes Métropole de 1 400 habitants distinguée à l'échelle nationale pour sa démarche de participation citoyenne, notamment autour du réaménagement de son centre-bourg.