Pour une gestion durable de la ressource en eau

Dans un contexte de tension de plus en plus forte sur la ressource en eau, la Commission locale de l'eau (CLE) du bassin versant de la Vilaine a soumis pour avis à Rennes Métropole le projet de Schéma d'aménagement des eaux (SAGE) de la Vilaine. 

Le SAGE est un document de planification visant la gestion équilibrée et durable de la ressource en eau, en quantité comme en qualité. Il fixe les objectifs et les orientations des usages de l'eau par les différents acteurs du territoire. Il vise à concilier la satisfaction et le développement de ces usages et la protection des milieux aquatiques. Le projet sera soumis à la consultation du public et le vote du projet amendé par la CLE interviendra en décembre 2025 pour une mise en application à partir de début 2026.

Malgré les efforts de reconquête du bon état écologique, 7% à peine des masses d'eau du bassin versant sont en bon état (données état des lieux 2019). Les milieux naturels qui régulent le cycle de l'eau en quantité ou en qualité sont dégradés. La pression humaine est forte. L'eau contient des nutriments azotés et phosphorés en grande quantité et connait une
contamination généralisée par les pesticides. Cette situation menace à moyen terme la potabilisation de certaines ressources. La quantité d'eau disponible devient un enjeu fort. L'augmentation des températures et de la fréquence des sécheresses estivales dues au changement climatique pèsent sur la disponibilité de la ressource.  

• Des objectifs progressifs

En 2040, le taux de pesticides dans l'eau brute devra s'est amélioré (<0,1 µg/l par substance). Concernant les milieux naturels, le bon état devra être atteint en 2050 sur la totalité des masses d'eau du bassin de la Vilaine. Sur le volet quantitatif, il s'agit de réduire de 10% les prélèvements en eau d'ici 2030. Concernant les inondations, l'accent est mis sur la réduction de l'imperméabilité du territoire en visant la zéro artificialisation nette. 

• Un accent mis sur la protection des milieux naturels

Le projet de SAGE augmente sensiblement la protection des milieux naturels qui jouent un rôle majeur dans la régulation du cycle de l'eau. 100% des masses d'eau devront être en bon état d'ici 2050. La protection des zones humides s'applique dès le premier m² et impose une compensation à hauteur de 200%. Les possibilités de création ou d'extension de plan d'eau sont fortement limitées. Les éléments structurants du paysage (haie et bocage) dans les secteurs sensibles à l'érosion sont protégés et leur destruction doit être compensée à 400%. 

• Irrigation et prélèvements

Le règlement limite fortement les possibilités de développement de l'irrigation estivale en interdisant les nouveaux prélèvements entre le 1er avril et 31 octobre. Les prélèvements totaux en période hivernale sont également plafonnés. Le remplissage des réserves pour l'irrigation n'est admis qu'en période hivernale. Le SAGE impose l'infiltration des pluies courantes et la désimperméabilisation est fortement encouragée. L'objectif est une réduction de 10% des prélèvements d'ici à 2030.  

• Interdiction des herbicides maïs

 Compte-tenu de la contamination généralisée des ressources et du risque qui pèse sur la production d'eau potable, le SAGE propose une règle interdisant les herbicides maïs sur les parcelles à risque érosif dans les aires d'alimentation de cinq captages identifiés comme prioritaires pour les pesticides dans le SDAGE Loire Bretagne.   

Rennes Métropole a adopté en février 2024 sa stratégie biodiversité-eau et sa feuille de route eau. Cette dernière fixe les grands principes d'intervention : ralentir les écoulements et stocker l'eau dans le sol, renaturer les milieux aquatiques, limiter les prélèvements et les rejets, tant d'origine agricole qu'urbaine, réduire la vulnérabilité aux crues des cours d'eau et aux inondations par ruissellement. Le PLUI intègre lui aussi déjà des éléments. Ainsi, la majorité des nouvelles mesures du SAGE sont déjà mises en œuvre ou travaillées par Rennes Métropole.    

L'effort financier sur les compétences assainissement et eau potable portées par les collectivités est estimé à 250 millions d'euros sur 10 ans sur le territoire métropolitain.

Pour Rennes Métropole, le SAGE Vilaine, dans ses évolutions futures, devrait généraliser l'interdiction à l'ensemble des pesticides (herbicides, fongicides, insecticides), à l'ensemble des cultures (y compris les céréales) et doit s'étendre à la totalité des aires d'alimentation et de captage. Cette interdiction devra s'appuyer sur une perspective de reconception en profondeur du modèle agricole et de son financement, plutôt que rechercher à substituer l'usage des pesticides de synthèse par d'autres techniques.